С теми, кто готов платить за газ по мировым ценам, «Газпром» давно и благополучно придерживается рыночных отношений, пишет РБК daily. Однако бывшие советские республики, радостно отделившиеся от единого центра, почему-то настойчиво хотели и хотят покупать российское сырье по внутрироссийским ценам. Российский холдинг идет навстречу, но в обмен на доступ к конечным потребителям за счет получения доли в газотранспортных сетях.
Украинская ГТС — самый лакомый кусочек для «Газпрома», так как по ней идет львиная доля транзита газа в Европу. И Украина, пользуясь этим, всегда пыталась выбить себе наи­более выгодные условия закупок. Российская монополия сопротивлялась, «газовые войны» следовали одна за другой, страдала Европа. После последнего, особенно острого газового кризиса зимой 2009 года данные об оплате Украиной российского газа стали как сводки с фронтов.
Наладить отношения сторонам удалось только после прихода новой политической власти на Украине, то есть отделить свой бизнес от политики «Газпрому» никак не удается. «Нафтогаз» получил 30-процентную скидку на газ, но обязался увеличить закупки сырья на 7,6%, до 36,5 млрд куб. м. Однако это только самый острый вопрос. Остается еще проблема модернизации украинской ГТС, которая мало того что обветшала, но из-за строительства «Южного потока» может остаться пустой.И очень кстати российский премьер-министр Владимир Путин предложил объединить «Наф­тогаз» и «Газпром». Стороны уже заявили, что намерены создать СП, и в него может быть включена и ГТС Украины. Если это произойдет, то в российско-украинских газовых отношениях может начаться новый, мирный этап. Но, возможно, лишь до прихода новой политической власти в Киеве.
Со странами бывшего СССР, которые поделились с «Газпромом» своими трубами, ему, как правило, удается сохранить мирные отношения. Так, никаких громких споров у «Газпро­ма» никогда не было с Арменией, которая отдала ему 80% своего газового монополиста «Армросгазпром», а также передала право на завершение строительства пятого блока Разданской ТЭС, напоминает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.
50% принадлежит «Газпрому» в молдавском поставщике газа «Молдовагазе», и Молдавия покупает газ с дисконтом. Более того, монополия позволяет Молдавии и Приднестровью безнаказанно задерживать платежи за газ. Их общий долг за российское топливо превысил 2,3 млрд долл. «Газпром» хотя регулярно подает в суд для взыскания долгов, но делает это, как поясняют в «Молдовагазе», из-за требований органов валютного и таможенного контроля России. Действительно, монополия уже выиграла серию судов против «Молдовагаза», но ничего не делает для исполнения решений суда. А в 2009 году «Газпром» списал 92 млн долл. задолженности, по пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную оплату российского природного газа, поставленного в 1996 году.
Грузии «Газпром» также предлагал продать свою газотранспортную систему, но получил отказ, говорит Сергей Правосудов. Хотя сами грузины признают, что их ГТС сильно изношена. Но тут причина исключительно в политике.
Аналогичные украинским проблемные отношения у «Газпрома» с Белоруссией. И если с Киевом дела идут на лад, то с Минском наоборот. В 2002 году «Газпром» согласился продавать Минску газ по рекордно низкой цене в обмен на участие в СП по управлению белорусскими трубопроводами. Однако создавать СП в итоге Минск отказался. В 2006 году монополия заявила о намерении поднять для него цены на газ до среднеевропейского уровня. В какой-то момент Белоруссия даже грозила перекрыть транзит газа по трубопроводу Ямал — Европа.
Уладить отношения удалось после согласия Минска продать «Газпрому» 50% «Белтрансгаза», контролирующего ГТС страны. При этом стороны договорились о поэтапном повышении цен, контракт предусматривает те же понижающие коэффициенты по годам, что и для Молдавии.
Но в 2009 году Белоруссия настояла на сохранении скидки 2008 года, и «Газпром» пошел навстречу, напоминает Александр Шток, директор департамента due diligence НКГ «2К Аудит — Деловые консультации». Средняя стоимость газа для Белоруссии в прошлом году составила 150 долл. за 1 тыс. куб. м. Такую же цену без согласования с российским концерном она продолжает платить и в этом году, хотя по контракту в первом квартале газ стоит 168—169 долл. за 1 тыс. куб. м. В результате с начала года Минск уже задолжал «Газпрому» около 200 млн долл. Монополия дважды направляла «Белтрансгазу» и в правительство Белоруссии требования немедленно погасить накопившуюся задолженность за газ, сообщил представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Однако ответа пока нет.
Минск по-прежнему не готов покупать дорогой газ. В обмен на сырье по внутрироссийским ценам президент Белоруссии Александр Лукашенко даже предложил отдать второю половину «Белтрансгаза». Однако Россия посчитала этот вариант не слишком привлекательным. Вице-премьер Игорь Сечин отметил, что не уверен в экономической целесообразности такой покупки. «Сейчас у «Газпрома» есть 50% «Белтрансгаза», он заплатил за них 2,5 млрд долл., но большого экономического смысла для «Газпрома» в этой инвестиции нет», — заявил г-н Сечин.
По оценке аналитика ИК «Велес Капитал» Дмитрия Лютягина, весь «Белтрансгаз» сейчас стоит около 2,3 млрд долл. Между тем, если газ в Белоруссию в следующем году будет поставляться по внутрироссийским ценам вместо оговоренных в контрактах, «Газпром» потеряет около 8 млрд долл. выручки. Эксперты не исключают, что на горизонте уже маячит новая «газовая война». Только на это раз не с Украиной, а Белоруссией.
Фактически газ со скидками сейчас покупают только Молдавия и Белоруссия, отметили в «Газпроме». С 2011 года они также должны перейти на контрактные условия и ценовые механизмы, аналогичные тем, что применяются в Европе. Соглашения с Арменией, которая также покапает российский газ с дисконтом, в монополии обсуждать отказались, Судя по всему, в отношении ее менять политику пока не планируется.
Желание холдинга продавать газ в ближнем зарубежье без скидок выглядит логично на фоне того, что продавцы из стран СНГ уже в 2008 году потребовали от «Газпрома» закупать газ по европейским ценам. И хотя сейчас у монополии нет потребности в чужом газе, у Казахстана и Азербайджана она старается покупать все возможные объемы, чтобы избежать строительства обходных газопроводов из Средней Азии в Европу, отмечает старший аналитик «Арбат Капитала» Виталий Громадин. Но среднеазиатские страны все равно стремятся к диверсификации. Казахстан вместе с Узбекистаном и Туркменией все больше заглядываются на китайский рынок. Азербайджан старается договориться с Турцией о поставках газа в Европу.
Изрядно испортились в прошлом году отношения «Газпрома» с Туркменией. В апреле 2009 года российский концерн попытался резко сократить экспорт туркменского газа, на трубопроводе произошел взрыв, и экспорт прекратился вовсе. В конце прошлого года «Газпром» и «Туркменгаз» договорились о возобновлении поставок газа в Россию с января 2010 года и совместной реализации проектов по строительству Прикаспийского газопровода и магистрали Восток — Запад. Однако согласие между сторонами, очевидно, так и не наступило. В конце апреля «Газпром» объявил, что в этом году закупит у Туркмении всего 10 млрд куб. м газа — это в пять раз меньше, чем он приобретал ранее. А Ашхабад недавно сообщил, что сам будет строить трубу Восток — Запад, что позволит ему выбрать, пускать по ней газ в сторону России или в обход нее.
Повышение газовых цен подталкивает страны бывшего СССР к поискам альтернативных источников газа, говорит гендиректор East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин. Найти такие источники — вопрос времени. Пока «Газпром» не слишком гибок в отношениях со странами ближнего зарубежья, однако в обозримом будущем для сохранения своих позиций он будет вынужден пойти на серьезные ценовые уступки.